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第四百三十五章 典牧署

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时候,有意无意地瞥了杜如晦一眼。

    杜如晦自知理亏,黑着脸不说话。

    此前,在大军还没有成型的时候,军队还可以通过剿匪,来获取额外的收益,以补贴军费开支。

    彼时,军费开支对领地财政而言,不是什么太大的负担。

    组建师团,尤其是在组建军团之后,山海城大军,越发的正规化和职业化。剿匪的工作,早就下放给地方守备部队。

    因此,明面上,军队对领地的财政影响,一直就是负面的。

    军队本身,再无法创造任何额外的财富。

    攻城略地,因为实施的是占领,也无法进行烧杀劫掠。

    当然,事情不能只看表面。

    以雷州之战为例,短期来看,确实是得不偿失。但是从长远来看,雷州郡未来的财政收入预期,就要远远高于现在的投入。

    扩张领地,永远是强盛的不二法门。

    这些事情,杜如晦懂,崔映柚也懂。

    映柚的隐晦暗示,不过是在给军务署打预防针,后期不要大肆地扩张军队。否则的话,领地财政就要负担不起。

    其实,杜如晦也是有苦难言。

    军队的编制,说到底,还是君侯一人在乾坤独断。

    军务署说白了,是在为君侯背锅。

    欧阳朔坐在上首,自然是注意到两位重臣的一番交锋。他知道,映柚是在隐晦地向他示威呢。

    这位妹妹,可不是易于之辈。

    随着欧阳朔地位的提升,映柚不会再直白地呛他,转而用这种方式,在提醒他这位兄长,切勿穷兵黩武。

    实际上,欧阳朔已经在有意识地控制军队的规模。

    不说其他,就以琼州之战为例。

    孙膑率领虎贲军团,足足俘虏了七万余战士,欧阳朔也只是指示军务署,从战俘中整编出一个警备师团。

    再加上各府县的守备部队,接受整编的士卒,也不到三分之一。

    只是,再如何的精简,军队的总体规模,还是不可避免地在日益庞大。试想,如果没有这些精锐部队,欧阳朔又哪来的自信,去逐鹿天下?

    正所谓,鱼和熊掌不可兼得。

    现阶段,欧阳朔必须在军政两大板块,做一个倾斜。

    强军,才是最核心的目标。

    组建南疆都督府之后,欧阳朔自己,已经不再截留任何的领地资金,储物囊中,只保留一两万金币,作为零花钱。

    领地的财政收入,基本上都原原本本地投入到领地建设中去了。

    领地强盛,就是他的强盛。

    按照映柚的汇报,领地七月份,真正实现财政净收入,只有11900金币。

    下个月,财政收支,应该会有所好转。

    最根本的,就是雷州郡不仅不再需要财政转移支付,而且还能上缴财政收入。一进一出,可不是一个小数目。

    对此,映柚却没有欧阳朔那么乐观。

    不为别的,只因肇庆之战,正在如火如荼。

    可以预见,未来的肇庆郡,又将是一个烂摊子,等着收拾。

    映柚汇报完,顺势退下。

    接下来,就是商议设立典牧署的事宜。

    组建南疆都护府之后,在机构的设立上,越发的规范。

    欧阳朔规定,机构的设立,可由大臣提议,经行政署审查之后,才能拿到政议之上,正式讨论,最后再交由欧阳朔决断。

    如此安排,也是避免欧阳朔往后,妄自尊大。

    一个人,身居高位久了,乾坤独断惯了,其眼光不可避免地就会被遮蔽。发展下去,就容易听不进臣子的建言。

    欧阳朔不想成为那样的人。

    但是,如果没有合理的制度设计,以现在的趋势,他必然会成为那样的人。因此,欧阳朔才会防微杜渐,在头脑还清醒的时候,就进行自我约束。

    对此,范仲淹等大臣,是极为欣慰的。

    如此明主,何愁霸业不成?

    在萧何的提议下,经行政署长审查,一致同意,在军务署的框架之下,设立典牧署。

    设立的典牧署,职责有二。

    其一,掌南疆都护府之车架。

    欧阳朔出行,惯常都是骑马,一般不会坐马车。随着山海城逐渐建设完善,在范仲淹等人的提议下,平时出行,欧阳朔也不得不坐马车。

    按他们的说法,这是法度问题,不能随便。唯有如此,才能体现南疆都护的威严。对此,欧阳朔也只能妥协。

    好在,他平时出行的机会比较少。

    以欧阳朔的性子,实在是坐不惯马车。

    其二,掌领地之马政。

    各大军马场,包括疾风谷军马场以及神眷府军马场,都由典牧署掌管。

    典牧署的署长,自然就是夏侯婴。

    至此,巨鹿之战的四位人才,都有了安置。(未完待续。)
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